Лицензия оператора связи — разрешение оказывать услуги
Лицензия оператора связи — разрешение оказывать услуги связи определенного вида. По закону о связи лицензируется возмездное оказание услуг связи, поэтому критерий один: заключает ли компания договор с абонентом от своего имени. Наличие собственного биллинга и собственных сетевых элементов на это не влияет. В агентской модели договор заключает владелец сети, и своя лицензия не нужна.
Какая лицензия нужна виртуальному оператору
Отдельного вида лицензии для MVNO нет. Виртуальный оператор получает лицензию на услуги подвижной радиотелефонной связи: позиция 10 перечня наименований услуг в приложении № 1 к Положению о лицензировании. Положение утверждено постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1875 и действует с 1 марта 2026 года вместо постановления от 30.12.2020 № 2385. Требования к оказанию услуг по модели виртуальной сети установлены отдельно, приказом Минцифры России от 17.01.2022 № 27.
Как проходит получение
Лицензирующий орган — Роскомнадзор. К заявлению прилагаются схема построения сети связи, описание сети и средств связи; в случаях, предусмотренных законом, схема согласуется с органом в области обеспечения безопасности. Решение о предоставлении лицензии принимается не более чем за 10 рабочих дней со дня приема заявления. Заявление о продлении рассматривается до 25 рабочих дней. По статье 33 закона о связи лицензия предоставляется на срок до 25 лет.
Где проект теряет время
Согласовывать схему сети с владельцем инфраструктуры норма не требует, но на практике без этого не обойтись: в схеме описывается чужая сеть. Этот этап занимает больше времени, чем рассмотрение заявления. Параллельно идут переговоры с хост-оператором, выделение номерной емкости и подготовка СОРМ.
Что проверяют после выдачи
Лицензионные требования действуют весь срок лицензии. В их числе соблюдение даты начала оказания услуг из записи в реестре лицензий и обеспечение требований к сетям для оперативно-разыскных мероприятий. Неисполнение последнего Положение относит к грубым нарушениям. Как необходимость лицензии зависит от того, кто заключает договор с абонентом, разобрано в статье о лицензии MVNO.